Dans l’effort d’accomplir l’Agenda 2030, le besoin de Partenariats Public-Privé est reconnu comme essential à la réalisation de l’ODD 6. Cependant, certaines personnes sont encore laissées de côté. Les principes d’une approche basée sur les droits humains ne sont pas automatiquement inclus dans l’élaboration et la mise en œuvre de nouveaux projets.
“People-first PPPs” et une approche de l’ODD 6 basée sur les droits humains
Webinaire, 5 Août 2020, 13h00 HNEC
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Ce webinaire explore le lien entre les « People-first Public-Private Partnerships » (Pf-PPP), et le besoin d’une approche basée sur les droits humains.
Le programme « Pf-PPP » de l’UNECE vise à trouver des indicateurs et des méthodes afin d’introduire une approche qui privilégie les personnes et de soutenir l’agenda des ODD pour que personne ne soit laissé pour compte. Tel que l’a décrit l’UNECE.
“People-first PPPs garantit que, parmi toutes les parties prenantes, les ‘personnes’ soient au sommet. L’accent est mis sur l’amélioration de la qualité de vie des communautés, particulièrement celles qui luttent contre la pauvreté, en créant des emplois locaux et durables qui luttent contre la faim et qui encouragent le bien-être; qui promeuvent l’égalité des genres; l’accès à l’eau, l’énergie, le transport et l’éducation pour tous; et qui promeuvent la cohésion social, la justice et qui rejettent toute forme de discrimination en matière de race, d’ethnicité, de foi et de culture. People-first PPPs doit s’élargir en matière d’échelle, de vitesse, et de diffusion avec plus de personnes ayant accès à des meilleurs services à des prix abordables.”
Par ailleurs, ils doivent être évalués selon les cinq critères suivants:
- Accroître l’accès et promouvoir l’équité, ce qui signifie que l’accès aux services de bases, comme l’eau et l’assainissement, l’énergie etc. doit être augmenté pour les personnes, particulièrement pour celles qui sont vulnérables socialement et économiquement. De plus, people-first PPPs devrait viser à promouvoir la justice sociale et rendre les services de base accessibles pour tous, sans aucun type de restriction (par exemple en termes de race, foi etc.);
- Améliorer la durabilité environnementale, réduire les émissions de CO2 et opter pour l’économie verte;
- Améliorer l’efficience économique des projets: les projets doivent être fructueux, ils doivent optimiser les ressources et ils doivent avoir un impact mesurable, en éliminant des obstacles ou en créant de nouveaux mécanismes pour intégrer des groups dans le marché Mondial;
- Être reproductibles afin que les projets PPPs puissent être transposés et qu’ils puissant avoir l’impact requis par l’Agenda 2030. Ce critère doit aussi prendre en compte le fait de savoir si le personnel local et les gouvernements ont reçu la formation nécessaire pour pouvoir mener à bien des projets similaires; et
- Impliquer tous les acteurs, qu’ils soient directement engagés dans un projet PPP, ou directement/indirectement affectés par celui-ci sur le court ou long terme.
L’ODD 6 encourage les gouvernements à garantir progressivement un accès sécurisé et durable pour toutes les personnes, notamment les plus vulnérables et marginalisées. Est-ce réellement possible sans un changement d’approche et sans reconsidérer comment doit être structurer le financement, le management, l’élaboration et la mise en œuvre du service d’approvisionnement?
Anand Chiplunkar (Membre du Conseil Exécutif de HR2Water, at ancien Directeur, de l’Urban Development and Water Division au sein de Central and West Asia Department of the Asian Development Bank) et Amanda Loeffen (Directrice Generale de HR2Water), tous deux chefs de sous-groupes dans le programme de l’UNECE de lancer des indicateurs pour cette évaluation, interrogerons une sélection d’experts du secteur des services en eau et en assainissement public-privé.
