People-First PPPs, une initiative de la CEE-ONU vers une méthodologie d’évaluation relative aux mécanismes de notations pour les objectifs du développement durable
Les objectifs du développement durable (ODD) font appel à différentes formes de partenariats, notamment aux Partenariats publics-privés (PPP), en tant qu’instruments destinés à réduire les énormes disparités en matière d’infrastructure…
Des milliers de milliards de dollars américain sont nécessaires pour financer un large éventail d’infrastructures, et les gouvernements, seuls, n’ont pas les ressources pour subvenir à ces besoins. Ceci est particulièrement vrai pour les pays à faibles et moyens revenus.
… mais la complexité associée à la conception et à la gestion de ces arrangements public-privés sur le long terme présentent aussi certaines limites et certains enjeux…
Il est important de garder à l’esprit les défis et limites reliés au PPP lorsque l’on analyse le potentiel des PPP en matière de promotion du développement durable. Pour réaliser pleinement leur apport social, au-delà de leur simple apport économique, les PPP doivent être « adaptés à leur but ». Cela signifie que les PPP doivent passer d’être un simple outil financier, à devenir un instrument qui offre aussi de « la valeur pour chaque individu » et de « la valeur pour la planète ».
… ce qui requiert une nouvelle approche qui place « les personnes avant tout ».
Dans ce contexte, la Commission économique pour l’Europe des Nations Unies (CEE-ONU) a développé la People-First PPP approach afin d’amener un modèle qui pourra « encourager l’accès aux services publics essentiels pour tous, ayant le développement durable comme objectif, et plaçant les personnes avant tout au cœur de sa mission ».
Une méthodologie d’évaluation est en cours de développement, afin de définir des standards et des indicateurs permettant l’évaluation requise pour réconsidérer et ajuster la conception et l’exploitation de projets, les rendant plus conformes aux « People-First Outcomes » et aux ODD. Ceux-ci sont regroupés parmi les 5 catégories suivantes:
- Implication des parties prenantes
- Améliorer l’accès et l’équité
- Effectivité économique
- Viabilité et résilience environnemental, et
- Transposable
En tant que leader du groupe dédié à l’implication des parties prenantes, nous sommes en mesure d’offrir des conseils d’experts, ainsi que l’expérience nécessaire pour maintenir une approche basée sur les droits humains lors du développement de ces indicateurs.
